2024年1月5日,國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措,審議進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能、推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見,聽取保障農(nóng)民工工資支付情況匯報(bào),討論了《中華人民共和國會(huì)計(jì)法(修正草案)》和《中華人民共和國能源法(草案)》,審議通過了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案)》。
在2019年4月3日,生態(tài)環(huán)境部就對(duì)外發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的征求意見稿。
在2021年3月30日,生態(tài)環(huán)境部對(duì)外發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的草案修改稿。
在2022年9月28日,生態(tài)環(huán)境部在召開9月例行新聞發(fā)布會(huì)時(shí)透露,《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的狀態(tài)是待審未定。
此外,國務(wù)院也曾在2021年、2022年、2023年三度將《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》列入了立法計(jì)劃。
在2023年11月30日,生態(tài)環(huán)境部召開11月例行新聞發(fā)布會(huì),生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙柯在介紹《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》最近進(jìn)展時(shí)稱,“當(dāng)時(shí)(去年)用了一個(gè)詞叫做‘待審未定’,今天我也用一個(gè)詞‘呼之欲出’”。
在2024年1月5日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案)》,標(biāo)志著《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》不久或?qū)⒄桨l(fā)布,這也預(yù)示著全國碳交易市場(chǎng)重啟的準(zhǔn)備工作已經(jīng)接近尾聲。
這是因?yàn)樵摋l例是一項(xiàng)關(guān)于碳排放交易重大的立法決策,考慮到目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),出臺(tái)的時(shí)機(jī)需要在綜合考慮和審慎評(píng)估的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)。
而《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》的出臺(tái)必將對(duì)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的覆蓋范圍、重點(diǎn)排放單位的確定、配額的分配、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管、配額的清繳以及交易運(yùn)行等機(jī)制作出統(tǒng)一規(guī)定,這將進(jìn)一步完善協(xié)同監(jiān)管的制度,更好防范市場(chǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)全國碳排放交易市場(chǎng)規(guī)范有序的運(yùn)行和健康持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。
自2017年CCER暫停以來,至今已發(fā)布了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》、《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》、《溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記規(guī)則(試行)》、《溫室氣體自愿減排交易和結(jié)算規(guī)則(試行)》、《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與減排量核查實(shí)施規(guī)則》。